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黑教办联［2005］1号
黑龙江省教科版小学语文课标教材实验工作
阶段性总结表彰会纪要
为进一步贯彻落实省教育厅在《“注·提”实验与课程改革衔接工作座谈会纪要》(黑教联［2004］5号)中提出的，从2005年起“全省小学语文教材选用的基点定位在具有‘注·提’特色的教科版语文教材上，把黑龙江在这个学科领域的优势发挥出来”的要求，省教育厅基教处、省语委办于1月28日联合召开了“黑龙江省教科版小语课标教材实验工作阶段性总结表彰会”。全省各相关市(地)、县(市、区)、企业教育局的主管领导60余人参加了会议。
会议由省教育厅基教处副处长张国良同志主持。省教育厅副厅长、省语委副主任孟凡杰同志就做好教科版小语课标教材的开发、使用以及推进课程改革的相关问题发表了重要讲话。省语委副主任兼语委办主任孟广智同志就2004年全省教科版小语课标教材实验情况及2005年的工作作了总结和部署。哈尔滨市、佳木斯市等7个市、县的教育局主管副局长作了大会发言。
(一)
会议充分肯定了课程改革启动后，特别是去年省教育厅基教处和语委办召开“注·提”实验与课程改革衔接工作座谈会后，全省上下做了大量的工作，取得了阶段性成果。
一是由于各级领导重视，对课程改革的新形势和教科版语文课标教材的特点、优势认识明确，我省的“注·提”实验与课改衔接工作积极稳妥，教科版小语课标教材的选用有新进展，实验区形成了一定规模。在2004年课改实验区中，有巴彦、木兰、通河、延寿、龙江、克东、海林、林口、桦川、抚远、友谊、北安、孙吴、兰西、庆安、绥棱等26个县(区、局)全部选用了教科版语文课标教材，宾县、方正两个县部分选用；尚未进入课改的，有肇源、林甸两个县全部选用，富裕、宝清、逊克3个县部分选用；在课改实验过程中，经过认真地使用、研究、比较、鉴别，在2002、2003年的课改实验区中，又有哈尔滨市动力区、平房区、松北区，佳木斯市前进区、同江、富锦、桦南，伊春市带岭区，七台河市茄子河区、桃山区10个县、区由原来使用北师大、人教、语文版教材改用教科版语文课标教材。截止2004年秋，全省共有50余个实验区使用教科版语文课标教材，使用教科版语文课标教材的一年级学生达18.2万人，占全学年学生数的48%。
二是“注·提”实验与课程改革衔接，为小学语文学科课程改革持续深入发展创造了条件，奠定了基础，增添了发展后劲。教科版语文课标教材投入使用后，经征求省内、省外教研部门和基层学校的意见，普遍反映教学内容的选择、体例的设计、呈现方式的多样化，都符合儿童身心发展的特点和需求，有利于学生自主、合作、探究地学习，较好地体现了课改新理念，是一套特色鲜明、优势明显、好教易学，有利于全面提高学生语文素养的教科书。使用这套教材，在版别的选用、教师培训、教研指导、发行供应、经费支持上有明显优势。我省不失时机地进行“注·提”实验与课程改革衔接过渡，使“注·提”实验获得新的发展机遇，为我省的小语课改增添了发展后劲。
三是各地在实验过程中在师资培训和教学研究等方面积累了丰富经验。采取骨干培训与全员培训相结合，业务培训与教研指导相结合，课改理念与教研指导相结合等多种形式，促进了教师的专业发展，提高了实验的质量。省语委办组织教研人员和基层骨干教师组成若干个讲师团，深入全省40多个课改实验区对新上岗教师进行了全员培训，并通过开展调研回访、巡回教研、召开教学展示会等活动与教师互动教研，倾听教师的反映，帮助教师解决疑难问题，活跃了教研气氛，增强了教研指导的实效性。各市、县(区)也根据当地的实际情况，相继组织了当地的二级培训和结合日常教学工作发现的问题而进行跟踪培训。随着课改的不断深入，教研工作也变得富有生机与活力，注重问题教研，突出校本教研，坚持教研活动的广泛性，进一步发挥教研中心的示范辐射作用，加强教学质量的监测和评估等等。各种形式的培训和教研指导，有效地促进了教师的专业发展和教学方式的转变，推动了教科版语文课改实验健康持续发展。这样大好形势来自各级教育行政部门的通力合作，坚持用以人为本，实现人的全面发展的科学发展观来指导课改。在这方面哈尔滨、佳木斯、绥化、牡丹江、七台河、讷河、安达、绥芬河、桦南、阿城、木兰等许多市县都创造了很好的经验。
四是与时俱进，精益求精，教材建设取得了突破性进展。教科版小学语文课标教材一、二学段8册已经通过国家教材审定委员会审查，其中第一学段4册已经投入使用；第三学段4册已报送国家教材审定委员会复审。无论是在培训过程中，还是调研走访，或是意见反馈，新教材都受到全国各地广大师生的普遍好评。根据省政府［2004］64号文件关于“组织研发和推荐高质量、高水平的教师教学资源和有利于学生自主合作探究的学习辅助资料”的要求，结合全省“义务教育新课程学生学习资源整合与学程评价实验”，编写了教科版小学语文《资源与评价》一、二、三册，已陆续投入使用，将为进一步深化语文课程改革和净化学辅市场起到重要作用。
会议认为，在衔接工作中也存在一定的问题，一是各地区发展不平衡。二是极个别地方主管领导的认识有问题，不但自己不去做工作，下属的实验区自主选用了这套教材，反而干涉指责。三是有些县市两三套教材并用，不便于管理。
(二)
会议强调，要进一步推广教科版小学语文课标教材，不断深化小语课程改革，凸显龙江的优势，应着重做好以下几项工作。
1.要站在更高的层面来思考教材的选用工作。教材的选用和使用，是所有实验的根本。我们不要停留在对传统意义教材的理解上，要按教育新的内涵来审视课程和教材。目前教育对象发生了变化，孩子的生理和心理发育提前，孩子获得的信息量在成倍地增长。在教育过程中如何开发人的智力，培养良好的思维品质，赋予人的生存、发展、创造的能力，形成健全的人格，成为目前世界范围内需要教育同行关注和解决的问题。我们也要站在这样一个高度来审视比较各家语文课标教材，并根据以下标准在推广、选用教材时做一些理智的思考：
①教材编写的质量如何；②教材的后续服务工作怎么样?包括教师培训、教研指导以及相关的财力支持等；③是否接近地方的实际情况，凸显地方的特色，能不能由这套教材的使用带动其他方面工作的发展。通过以上比较和思考就会增强我们选用教科版语文课标教材的责任感和使命感。因为教科版语文教材有利于满足学龄儿童生理和心理发育提前的需要，满足上述三项标准的需要。教育部明确要求，“从2005年秋季开始，教材的选用工作要在省级教育行政部门指导下以地(市)为单位进行”，各地要按此精神做好选用工作。2005年我省教科版小学语文课标教材的使用面要力争达到新一年小学生数的70%。
2.要重视课程资源的开发和利用，特别是立足于本地实际情况的课程资源开发和利用。新课改的一个重大变化就是“课程不等于教材”，凡是有利于学生发展的有效资源都叫课程。课程政策也实行了国家课程、地方课程、校本课程三级课程体系。课程资源开发的好坏，直接关系到课改的成败。从课程资源开发的趋势看，各省都在立足于本省资源的开发，搭乘国家课程这趟快车、这个主渠道来做自己的文章。之所以这么做，一是借课程资源开发这个机会来锻炼自己的骨干队伍，自己省如果没有课程资源开发的队伍，研究什么问题都要受制于人，自己就没有发言权和主动权；二是在课程资源开发的过程中，给学校的教育教学改革和学生的发展提供更加有效的服务；三是课程改革需要通过不断研究配套资源来实现目标，要在实践中不断研究、在研究中不断前进。我们省开发的国家课程有教科版小学语文教材、EEC英语教材，地方课程有技术课程和龙江人文与社会。教科版小学语文课标教材作为我省的地方品牌，我们龙江有责任把它做好。我们也有条件上下结合，在今后实施新课程的过程中编者和教者结合，不断创造和积累经验，不断为全国的语文教材教法建设做贡献。课程资源的开发和利用很重要，每个教育工作者都有责任。在利用好已开发课程资源的基础上，各地要组织本地人员，搭乘课改这班车，开发有效的新的课程资源，形成自己的教研体系，积累自己的教育能力，提高自己的教育质量，整合各方面的力量为课程改革的实施提供有效服务。
3.整合各方面的培训力量，有针对性地搞好教师培训。一是基于广大教师的需求有效地开展培训。课程改革过程中老师们需要什么?思想理念、教材理解和把握、教学方式的转变、学习方式的培养、教研常遇到的一些具体问题等等，要针对教师的基本需求，有针对性地开展培训，真正帮助教师解决一些实际问题，结合校本培训制度的建立，不断提高培训效果。二是要整合各方面的培训力量。进入新课程，从目前教师队伍的现状看，教师培训的任务比较繁重，要做好培训工作，仅仅靠几个教研员、师训人员是不够的，要整合各方面的力量参与培训工作。特别是要吸收一些一线有实践经验的教师到培训队伍中来。一线教师有很多宝贵的经验，要注意发现好的经验，充分挖掘可利用的资源，借助他们的力量，培训就会更加扎实有效。省语委办和省教育学院一定要搞好配合，齐心协力，加大培训工作的力度。要不断研究培训工作中的问题，调整我们的工作策略。三是抓好培训队伍的建设。要抓好骨干教师队伍建设，发现典型、培养典型、树立典型，总结推广他们的先进经验，并把他们及时充实到培训队伍中来。实验面越大，培训任务越重，对培训者的需求越多，要不断发现人才，为我所用，不断壮大教师培训队伍，并形成梯队，以满足经常性培训的需要。培训者也要注意经常学习，向书本学习，向实践学习，学习先进的经验，了解基层教师的需求，不断提高自身的业务水平。
4转变教研工作方式，充分发挥教研引领作用，提高课改质量。课改成败，教研工作是关键。我省农村教师队伍人数多，教学水平参差不齐，没有教研工作的引领，要提高课改质量很困难。各级教师进修院(校)要把教科版小学语文课改实验作为重点工作进行研究，转变教研工作方式，要把立足点、着眼点放在校本教研上，积极引导各学校建立以“自我反思、同伴互动和专业引领”为内涵的校本教研体制，采取课题带动战略，采用联片教研、合作型教研、反思教研等多种形式，开展教研活动，集中大家的智慧，相互合作，共同提高。要坚持培训和教研相结合，专题研究和跟踪指导相结合，注重课题研究，搞好实验的跟踪和实验资料的积累，使实验的管理工作跟上课改的总体要求。要发展“教研中心”，进一步发挥其示范辐射作用。要整合各方面的教研力量，互相沟通，互相合作，形成合力，共同把教研工作搞好。
在指导好课改实验的同时，也要进行一些相关的实验研究，一是学习方式研究，提前读写，“读”很重要，不要丢掉我们自己的特色；世界上学汉语的人越来越多，学汉语还是要从汉语拼音入手，我们“注·提”的经验还应为帮助外国人学汉语服务。二是评价问题研究，对学生学习情况的评价，不仅要看试卷，还要看读写的兴趣、习惯，更要看学生整体素质的发展。
会议还强调，要做好使用教材的后续服务工作，教材供应、师训、教研、调研走访，帮助解决一些实际问题的服务工作要让基层认可。要加强对课改工作的领导，领导的水平就是课改的水平，领导的实力就是课改的实力，作为领导，要认真学习，提高领导课改工作的能力和水平。
会议要求，要从更高的理论层面来透视这项课改实验，一要认真领会、传达、贯彻会议精神，提高认识；二要制定整体推进方案，已制定的方案要进一步完善；三要抓住关键环节和问题，开展师训和教研工作，促进教师的专业发展。要明确今年工作任务，把教科版语文课改实验作为突破口，推动全省的课程改革工作健康发展。
黑龙江省教育厅办公室
黑龙江省语言文字工作委员会办公室
二00五年三月十一日
主题词：课程改革〓阶段性总结表彰〓会议纪要
已发：各市(地)、县(市、区)教育局，有关企业教育处(局)
各市(地)教育学院，各
县(市、区)教师进修学校 |
