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朱清孟:推进河南语言文字工作迈上新台阶

来源:www.hljyw.net 时间:2020-05-12 编辑:国际交流

朱清孟:推动河南语言文字工作迈上新台阶

2014

加强法制管理促进科学发展

推动河南语言文字工作迈上新台阶

省语言文字委员会副主任朱清孟

0103省教育厅厅长、中共河南省委书记010(以下简称《河南省实施中华人民共和国国家通用语言文字法办法》)根据法律程序,谢省长发布第163号政府令予以颁布,并将于2014年4月1日生效。这是我省第一部政府语言文字工作条例。它的颁布和实施为创造健康文明的语言发展环境奠定了良好的法律基础,标志着我省的语言工作进入了法制管理的新的发展时期。

1。提高认识,《实施办法》的引入意义重大

语言文字是传承中国传统文化的重要载体,是创造、保存和传播文化的基本工具,是中华文明不断成长和发展的不竭源泉。语言本身也是一种文化现象,是一种具有象征功能的民族文化产品。其标准化直接影响文化传承和文化产品质量。中国共产党第十八次全国代表大会的报告明确指出,要“建立优秀的传统文化传承体系,弘扬优秀的中国传统文化”促进和规范国家通用语言的使用”。这是党的十六大报告首次对语言工作提出新的要求。这充分体现了语言工作在我国社会主义事业总体布局中的重要地位和我们党对语言工作的高度重视。

语言文字的规范化也是中原经济区建设的客观要求。良好的语言环境是我省精神文明建设的重要体现,是文化品位的重要基础,是和谐社会文明氛围的重要标志。国务院在《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中提出,中原地处中国中部,是中华民族和中华文明的重要发祥地。建设中华历史文明传承创新区是中原经济区发展的战略取向之一。要继承和弘扬中原文化,保护和科学利用全球华人文化资源,培育具有中原特色、中国特色、时代特色和国际影响力的文化品牌。在全面建设小康社会的新的历史时期,在大力推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港区和综合经济试验区建设的关键时期,我们要积极适应我省经济、政治、文化发展的要求,大力推进全国通用语言文字的规范化、标准化,营造适合全面建设小康社会的良好语言文字应用环境。

河南是中华民族和中华文明的重要发祥地,也是全国文化资源大省。在中国五千年的文明史中,3000多年来,河南一直是中国的政治、经济和文化中心,有20多个朝代在此建都,200多位皇帝在此统治,中国八大古都中有四个,中国历史文化名城中有八个,中国300个主要姓氏中有170个源于河南。河南历史悠久,文化底蕴深厚。制定符合我省地域特点、体现民族特色和可操作性的民族通用语言文字地方政府规章,建立普通话和规范汉字为民族通用语言文字的法律形式,有利于语言文字的社会应用

我省多年的语言文字工作实践证明,要做好全社会用词的规范和规范工作,国家机关应发挥主导作用,学校教育应发挥基础性作用,新闻媒体应发挥示范作用,公共服务行业应发挥窗口作用。《实施办法》关注上述四个与人民生活密切相关的领域,规范和规定了单位和员工在公务或公共场所使用的具有约束力和强制性的词语。

汉字的方言、传统和变体都是历史的产物。推广普通话和规范汉字并不是要消除方言、繁体字和异体字,而是要在一定程度上限制它们的使用。《实施办法》充分考虑了语言文字使用的复杂性和政策性,明确规定了社会交流中真正需要方言、繁体字和异体字的情况。此外,还对汉语拼音、外语和汉字以及与计算机信息处理有关的各种文字的使用作出了相关规定。

2。加强协调,做好《实施办法》

《国家通用语言文字法》的宣传实施工作,是我省语言工作的一件大事,将对全省社会语言生活产生深远影响。语言工作是一项政策性很强的工作,与社会、经济、政治和文化建设密切相关。同时,语言作品也是一部具有强烈群众性的作品。各级语言文字部门要结合实际,采取多种形式,大张旗鼓地开展各种宣传活动,形成强大的宣传势头,使《实施办法》的内容广为人知,深入人心。《实施办法》的宣传应作为近期工作的重点之一,做好具体安排,并认真组织实施。要在学习和宣传中负起责任,精心组织,精心安排,认真实施;要把《实施办法》纳入普法内容,以群众喜闻乐见的形式开展宣传活动,把《实施办法》的学习和实施与推广普通话宣传周活动和城市语言工作评估结合起来。通过深入学习和广泛宣传,广大人民群众要真正理解《实施办法》的主要内容和基本精神,在社会上普遍树立语言文字的法律观念,提高依法使用国家通用语言文字的意识,为全省经济社会发展营造良好的语言文字氛围和环境。为推进中原经济区建设,积极适应我省经济、政治、文化发展的需要做出了积极贡献。

《实施办法》的实施是一个复杂的系统工程,涉及方方面面,需要全社会的支持和积极参与。要从战略高度和全局高度加强组织协调,统筹推进。按照《实施办法》的要求,第一,要加强领导,明确责任。各级政府和有关部门要进一步提高对语言工作重要性的认识,牢固树立语言工作的法律责任意识,依法加强对语言工作的领导。我们应该把语言文字工作提上议事日程,放在更加突出的位置上。要统筹规划,科学规划,扎实推进。主要负责同志要亲自抓语言工作,协调解决重大问题。各级党政机关,特别是领导干部,要带头推广使用国家通用语言文字。第二,加强合作,完善机制。坚持“政府主导、语言委员会协调、部门支持、社会参与”的管理体制,进一步完善分工协作、共同努力、共同管理的工作机制。教育部门要特别注意在各级各类学校,特别是幼儿园、小学和中学推广应用普通话和规范汉字

实施《实施办法》和《实施办法》是一项长期的战略任务。要以《实施办法》颁布为新起点,加快法治建设,完善机制,突出重点,改革创新,不断研究新情况,解决新问题,不断深化《实施办法》和《实施办法》实施,切实推进语言文字工作科学发展。

一是大力推广和普及民族通用语言。应该把它放在语言和写作发展的核心,并采取有效措施来加强它。通过“十二五”期间的不懈努力,基本普及城市普通话,规范汉字的社会应用,初步普及以教师、学生和中青年劳动力为重点的乡镇普通话。到2020年,完成义务教育的少数民族学生将能够掌握国家通用语言,少数民族教师基本能够满足普通话教学的要求,少数民族聚居地区的普通话将初步普及。

二是推进城市语言的标准化。积极开展城市语言工作评估是实施《实施办法》的一项基本措施。依法加强对语言应用的监督管理是有效的途径。加强城市文明建设,树立良好的城市形象,提高公民素质,扩大对外开放,加快城市信息化进程,具有重要的现实意义。坚持“注重建设、注重过程、注重实效”的原则,对城市语言工作进行检查和评估,是当前和今后语言工作的重要内容。根据省政府的工作规划,二级城市要在2015年底前通过语言工作评估验收,三级城市要在2017年底前通过语言工作评估验收,以促进我省城市语言工作评估依法健康发展。

三是进一步加强学校语言工作。学校是语言文字工作的基础阵地,关系到汉字规范化和普通话在全社会推广的大局。要进一步加强学校的语言文字工作,就要加强组织领导,完善管理制度。优化管理模式,提升工作内涵;适应社会发展,创新工作机制。各级教育行政部门和语言文字机构必须认真贯彻《国家通用语言文字法》和《实施办法》,把普及普通话和汉字规范化提到议事日程上来,制定切实可行的工作计划,建立必要的工作机制和制度。有必要将语言标准意识和应用能力的要求纳入培训目标、课程标准和技能培训、学校的日常管理以及各种教育和教学活动。要继续开展创建语言文字标准化示范学校活动,不断提高学生的语言文字应用能力。

第四,继续做好普通话培训和测试工作。17年来,我省的普通话培训和测试工作在数量和质量上都处于全国前列。2014年,全省将全面实施计算机辅助普通话水平测试,提高普通话培训测试的信息化和网络化管理水平。要加强对检测管理人员和检测人员的管理,及时培训,不断提高检测质量,促进检测工作健康发展。

第五,继续推广中国经典的大众阅读。去年7月由省教育厅主办、教育出版社主办的“经典照亮人生”阅读大赛非常成功。这次活动进一步提高了我省中小学生民族通用语言文字的应用水平和人文素质,引导他们热爱中国语言文字,熟悉和接近经典,继承和发扬中华民族优秀文化传统

进一步营造和谐的语言环境关系到国家、民族、地区和社会的和谐、稳定和发展。这是当前和今后语言工作的一项重要任务。做好语言文字工作是一项伟大的责任和光荣的使命。让我们以贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为契机,认真落实《实施办法》。我们将以高度的敬业精神和责任感,抓住机遇,开拓进取,继续谱写河南语言文字事业发展的新篇章。

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